27/10/2021 - Equipe Target
A gestão de risco e resiliência de sistemas de água e esgoto
A AWWA J100:2021 - Risk and Resilience Management of Water and Wastewater Systems permite que os proprietários e operadores de serviços públicos de água e esgoto tomem decisões acertadas ao alocar recursos limitados para reduzir o risco e melhorar a resiliência. Essa norma define os requisitos para a análise e o gerenciamento de todos os riscos e resiliência para o setor de água e esgoto.
Ela fornece a metodologia e os recursos materiais que podem ser usados para atender a esses requisitos. Descreve e documenta um processo de identificação de risco em função das consequências, vulnerabilidades e probabilidade de ameaças feitas pelo homem, perigos naturais e perigos de dependência e proximidade. É uma nacional norte-americana, conforme designado pelo American National Standards Institute, e está sob a jurisdição da American Water Works Association (AWWA).
Essa jurisdição é exercida pelo comitê de normas de gerenciamento de risco e resiliência AWWA J100. Está alinhada com a intenção da National Homeland Security Policy, incluindo o National Infrastructure Protection Plan (NIPP), o National Incident Management System (NIMS) e o National Response Framework (NRF). Pode ser aplicada à avaliação de risco e apoiar a redução de risco e/ou melhoria de resiliência em concessionárias de água e esgoto. A metodologia J100 também pode capacitar os tomadores de decisão em uma ampla variedade de infraestruturas, outras instalações e organizações operacionais.
Conteúdo da norma
Prefácio
I Introdução ..................................... vii
I.A Conhecimento...................................... vii
I.B História ............................................. vii
I.C Aceitação,,,,,...................................... xi
II Edições especiais .................................... xi
II.A Informações consultivas sobre a aplicação da norma............ xi
II.B Possíveis tópicos para o futuro da norma......................... xi
II.C Designação da Lei de segurança ................ xi
III Uso dessa norma........................ xii
III.A Opções do comprador e alternativas ................................ xii
III.B Modificação da norma................. xii
III.C Técnica de avaliação de risco
Considerações e comentários .... xii
IV Revisões principais ............................... xiv
V Comentários ....................................... xv
Norma
1. Geral
1.1 Escopo e objetivo ........................... 1
1.2 Jurisdição ....................................... 1
1.3 Aplicação ....................................... 2
2 Definições ...................................... 2
3 Referências ....................................... 8
4 Requisitos
4.1 Caracterização de ativos ...................... 9
4.2 Caracterização da ameaça .................... 11
4.3 Análise de consequências ...................... 13
4.4 Análise de vulnerabilidade ....................... 20
4.5 Análise de ameaças ................................. 21
4.6 Análise de risco e resiliência ............. 30
4.7 Gestão de risco e resiliência ...... 34
5 Controle de processo ............................... 37
6 Verificação
6.1 Verificar as análises de risco ........................ 38
6.2 Avaliar a análise de risco ...................... 38
6.3 Processo de revisão de documentos ................ 38
Apêndices
A Antecedentes e orientações sobre ameaças para seleção de ameaças.............. 39
B Bibliografia expandida................... 67
As três variáveis que constituem o risco nessa formulação são todas incertas, algumas altamente incertas, mas a norma as trata como estimativas de ponto único, em vez de distribuições de probabilidade que incluem as incertezas estimadas, como seriam prescritas por especialistas contemporâneos em análise de risco. Tais distribuições seriam combinadas usando a simulação de Monte Carlo, resultando em uma distribuição de probabilidade de risco, cuja média é seu melhor descritor de resumo único, que pode ou não aproximar o produto das três variáveis, dependendo da assimetria das três distribuições.
Esta abordagem é denominada como o método da incerteza total porque resulta não apenas no risco médio, mas em uma distribuição da incerteza em torno dessa média. Embora este método mais sofisticado fosse preferido pela maioria dos especialistas em risco, o comitê decidiu usar o método de ponto único mais simples (e seguir os precedentes da NIPP e J100-10) para encorajar a aplicação de gerenciamento de risco pela maioria dos usuários em potencial, enquanto desencoraja abordagens ainda mais simples e falhas (por exemplo, aquelas que usam ordens de classificação em processos que requerem escalas de proporção).
Os usuários que desejam empregar o método da incerteza total estariam em conformidade com essa norma, desde que todas as outras condições sejam atendidas. As organizações podem começar com a abordagem de um único ponto e, com a experiência, adotar o método da incerteza total para explorar seus recursos aprimorados. As versões futuras da norma podem considerar a recomendação explícita do método de incerteza total, pelo menos como uma opção.
A consequência de perder um ativo muitas vezes depende fortemente da condição de outros ativos - ou seja, as consequências são correlacionadas. Isso é particularmente verdadeiro para sistemas como sistemas de água que têm fluxos contínuos em processos centrais. Embora esses processos tenham sido conscientemente projetados para tolerar a perda de ativos individuais sem perda séria de função, surgem situações em que dois ou mais ativos físicos são integrados por um fluxo de processos, de modo que a perda do ativo interrompe todo o fluxo ou uma parte importante do fluxo.
Em tais situações, a norma sugere combinar esses ativos em um subsistema e tratar o subsistema como um único ativo. Combinar ativos que são correlacionados porque são partes de um processo comum em subsistemas captura as probabilidades condicionais sem torná-las intelectualmente, combinatória e computacionalmente opressivas.
FONTE: Equipe Target
